关于印发杜德印同志
《在市委督导组组长会议上的讲话》的通知

各区、县委，市委各部委办，市国家机关各党组（党委），各人民团体党组，各总公司和高等院校党委先进性教育活动领导小组，市委各督导组：
现将杜德印同志《在市委督导组组长会议上的讲话》印发给你们，请结合本地区本部门本单位实际，认真组织学习，切实抓好贯彻落实。

中共北京市委保持共产党员
先进性教育活动领导小组
2005年2月27日

在市委督导组组长会议上的讲话
(2005年2月26日)
杜德印

目前，全市第一批单位的先进性教育活动正在向深入发展。刘淇同志专题报告和上次负责人会议后，各单位对教育活动的要求进一步明确，自觉性和主动性进一步增强，工作安排进一步完善，党员学习研讨的积极性很高，学习培训已进入高潮。应该说总的形势很好。为了推动全市学习教育活动的深入开展，当前的重点任务就是，组织和引导好学习的深入，保证学习培训的质量和成效，扎扎实实地完成好培训阶段的各项任务，真正做到两个提高，即紧紧围绕提高党员特别是党员领导干部的思想政治素质，切实提高学习培训的质量和效果。
　　组织引导好学习培训，需要进一步明确几个问题。
　　第一，如何要求或检查学习培训的成效
学习培训阶段是整个先进性教育活动的基础，是保证教育活动顺利进行的重要环节，直接关系到整个先进性教育活动的成效。学习阶段的基本要求是，按照中央和市委的要求，认真学习“三个代表”重要思想，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，学习胡锦涛同志的报告，潜心研读，边学习边思考，掌握精神实质，武装头脑，使党员深刻理解和把握党的先进性的时代要求、新的内涵和本质特征，深刻理解和把握共产党员保持先进性的基本要求、具体要求和实践途径，切实提高思想政治素质，在一些重要方面取得新的认识和提高。
　　一是进一步深化对“三个代表”重要思想的理解，加深对这一科学理论精髓的把握，努力在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性。
二是进一步增强贯彻落实科学发展观和中央关于构建和谐社会重大任务的自觉性。通过学习，真正明确科学发展观的内涵和要求，真正认识到科学发展观是党领导发展的科学方针和世界观、方法论，真正了解为什么发展、怎样发展、靠什么发展，立足首都实际，进一步明确落实科学发展观的思路和途径，增强推进改革的自觉性，为落实科学发展观提供体制和制度保证。
三是进一步认清党的先进性建设的重要性，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对党的执政能力的认识，增强以执政能力建设为重点，以改革的精神推进党的思想、组织、作风建设，巩固党执政的组织基础的自觉性，进一步明确加强和改进党的基层组织建设的思路和措施。
四是坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉解决在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步发挥党员的先锋模范作用。
应当明确，开展保持党员先进性具体要求大讨论，既是中央、市委的要求，也是组织、推动学习深入的一种有效方式，不能简单地为完成任务而组织讨论，更不能单纯地追求形式、把大讨论简单化，要通过联系实际，深入研究、讨论，切实使党员的思想政治素质有新的提高，真正为加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作打下坚实的思想基础。
　　第二，如何把握基本要求、具体要求和实践途径的关系
　　新时期保持党员先进性的基本要求、具体要求和实践途径，是相互联系、相辅相成的。基本要求是共性的，管总的，离开了基本要求，具体要求和实践途径就会迷失方向和目标；具体要求是基本要求在党员不同岗位职责中的具体体现，是与党员的岗位职责和思想工作相联系的，而实践途径则是具体要求在执政活动和工作任务上的表现方式，离开了具体要求和实践途径，基本要求就无法落到实处。因此，不能把基本要求、具体要求和实践途径分割开来，而要看作是保持党员先进性不可缺少的环节，都要弄清楚。关于保持党员先进性的基本要求，胡锦涛同志重要讲话和中央文件中已经讲清楚了，要认真学习、理解和掌握；至于具体要求，则需要结合党员的不同岗位职责，通过学习讨论，自己去认识、去体会，升华为自己的觉悟；同时要找到切入点，明确从哪儿着手，怎样落实，这就是实践途径。确定具体要求，可以找到思想上提高的方向和目标；明确实践途径，则可以找到工作上前进的着力点。也就是说，具体要求是思想认识层面的，而实践途径则主要是实践层面的。
确定具体要求和实践途径，就有个把自己“摆进来”的问题。不仅要把工作“摆进来”，首先要把思想“摆进来”，不能一谈结合实际就讲具体工作，而要触动思想。要处理好教育者与受教育者的关系，特别是党员领导干部，大家都是教育者，也都是被教育者，不能总把别人当作教育对象，而要真正把自己“摆进来”，发挥带头、示范和引导作用，才能更好地改造主观世界，才能促进各项工作，才能提高正面教育、自我教育的成效，探索党内正面教育和自我教育的有效途径和方式。
　　第三，如何引导学习培训的深入发展
　　引导学习培训向深入发展，要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线和保持党员先进性这个主题。胡锦涛总书记提出先进性建设的重大课题和执政能力建设的重大任务，都是紧紧围绕“三个代表”重要思想这条主线的。把握好主线和主题，并与本单位党员的思想实际联系起来，就把握好了将学习培训引向深入的关键。
把学习培训阶段的工作引向深入，要抓好三个环节，即认真学习、深入研究、充分讨论。
首先是要认真学习。目前我们对一些问题搞不清楚，对一些事情不明白，恰恰反映出学习得还不够。特别是对于党员领导干部来说，只有自己首先弄明白了，才能领导和把握好本单位学习培训的重点和方向。要强调认真学习，认真研读文件。要克服浅尝辄止的现象。“书到读时方知少”。要珍惜这个学习的机会，好好读一些书。请一些专家讲课是必要的，但不能代替党员自身的读书，不能搞一些花架子，要力戒浮躁和形式主义。
其次是要深入研究。要结合新的历史时期我们党所肩负的历史使命，结合北京市改革开放和现代化建设面临的新形势新任务，特别是实现“新北京、新奥运”战略构想，结合党员个人的思想和工作实际，一边读书一边思考，把学习和研究作为一个完整的认知过程。每名党员都要以自己保持先进性的具体要求和实践途径为主要内容，写好自己的学习体会。要开动脑筋，触动思想，真正学有所获，思有所得，也为参与讨论做好准备。
最后是要充分讨论。讨论是学习深入的一种方式，大家互相交流、互相启发、互相学习，当然也是一种互相的检验。要以党委（党组）、党支部为单位组织讨论，保证人人都能参加，这是开展讨论的基本方式。另外，还可以围绕一些重点问题，开展专题研讨和交流。在讨论中，要引导广大党员结合各自的情况，多说贴切的话、自己的话、真心的话、感悟的话，少说假话、虚话、套话。
关于心得体会，要在学习阶段的最后形成。集中培训结束，不等于学习结束。通过学习讨论，不断修改、丰富和完善发言提纲，形成两个成果，一是党员联系本单位的职能和自己的岗位职责，联系自己的思想和工作，就党员保持先进性的具体要求和实践途径形成一篇学习体会；二是党委（党组）集体的心得体会，这是党委（党组）成员学习体会的汇总，主要综合反映领导成员学习的成果，也是大家通过学习、研讨形成的共识。对区县局级党委（党组）的心得体会，市委督导组要审看一下。就十八个区县来说，区县委常委会和人大、政府、政协党组可以分别总结一个心得体会，也可以由区县委常委会在分别讨论的基础上，总结出区县级党员领导干部共同的学习体会。
根据学习阶段的任务和目前的进展情况，从全市来讲，为了保证学习的质量和成效，学习阶段可以延长至3月20日，总的还是坚持时间服从质量，各单位根据各自的实际妥善安排，不强求一律。
　　第四，如何做好督导工作
　　市委先进性教育领导小组和办公室要进一步加强同督导组的沟通，让大家及时了解教育活动的进展情况，通过加强沟通和交流，共同研究如何指导先进性教育活动的深入开展。市委督导组要多与所去单位的主要领导交流、沟通和协调，特别是要充分地交换意见，互相学习，形成相互理解、良性互动的局面。
督导工作的一个难点，在于如何督导所去单位的学习培训取得实际效果。这就要求督导组必须真正了解所去单位的情况。对所去单位学习培训成效的判断，实际上是对它的职能、工作任务和党员思想作风状态的判断。所以，要加强与各单位主要领导同志、先进性教育负责同志的沟通、交流和协调，帮助所去单位做好工作。