加快学院的改革发展，创办人民满意的教育
------石景山区业余大学暨石景山社区学院

党政领导班子保持共产党员先进性教育整改方案

　　 按照区教工委先进性教育领导小组的统一部署，在区教工委督导组的指导下，我校广大党员干部认真学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步加强，党性观念进一步提高，党员干部的工作作风进一步改进，干群关系进一步改善，我校的一些实际问题得到进一步明确和初步解决。为确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意的工程。我们全面分析了群众提出的4条意见和23条建议，区教工委反馈领导班子的4条意见和建议，以及我校当前工作中的热点难点问题，在整改提高阶段，确立了“坚持一个目标和四个加强”的总体思路，即：以创办高职学院为目标；加强依法办学，加强学习型组织建设，加强干部队伍建设，加强教师专业化发展，特制定以下整改方案。
一、指导思想
　　 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，以发展办学为主题，以深化改革为主线，以培养人才为宗旨，以创建高职学院为目标，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系学校改革发展稳定的工作实际和党员干部队伍建设的现状，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员坚定理想信念，增强党性观念，认真解决我校党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进我校改革发展稳定，认真解决涉及教职工切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，创办人民满意的教育。
二、存在的问题和不足
　　 通过前两个阶段的先进性教育，按照“上级点、自己找，群众提、互相帮”的要求，认真梳理征求到的群众意见，可以概括为以下四个方面：
1、党政班子在议事决策规则和“三重一大”等问题上，决策透明度和科学性做的还不够规范，需要进一步完善学校领导体制和管理体制。
2、党组织、支部的自身建设和学校学习型组织建设方面还存在差距，理论学习和思想政治工作还存在一些薄弱环节。
3、密切联系群众方面还存在不足，解决群众关注的热点和难点问题方面做得还不够深入，干部队伍的政治素质和工作能力有待进一步提高。
4、在关注教师专业化发展，尤其为青年教师和骨干教师成长，创造发展空间、提供必要条件方面做的还不够。
三、整改方向与措施
（一）、整改工作的近期任务和措施
加强依法、民主、科学办学方面：
1、建立健全管理体制和领导体制，逐步完善党政班子议事决策规则，切实增强学校“三重一大”等问题决策的透明度和科学性，保证教职工的知情权、参与权和监督权。
（1）、继续坚持政务公开，通过《学院信息》的“校务公开”栏目、“群众意见箱”、“中层以上干部邮箱”、学校“公示栏”等多种途径，听取广大教职工的意见。
（2）、继续坚持党务公开，通过学院信息的“党务公开”栏目、党总支委员“接待日”、党员学习网站、党总支例会、支部组织生活等多种渠道，听取广大党员干部的意见。
（3）、在教职工暑假旅游的活动中，由工会委员会组织教职工报名，以多数教职工的意见选择旅游路线，招标确定旅行社。
（4）、在制定教师教学管理制度方面，由教师多次参与制度的修改，既保证教师的参与、知情，又有利于教师的认同，确保制度的科学性。
（5）、在评选优秀党员、先进工作者、师德标兵、评定优秀等级的过程中，坚持组处讨论推荐、征求教职工意见、进行公示，增强决策的透明度和科学性。
（6）、学校近期更新175台计算机，继续采取公开招标、政府采购的办法。
（7）、领导班子认真总结去年改革中的经验与教训，为做好新学期的行政人员聘任工作，通过调查表向教职工了解岗位设置是否科学合理，广泛听取教职工的意见，作为决策的参考依据。
（8）、在联合办学重大决策过程中，领导班子主动邀请教职工参与合同的研讨与修订，确保决策的正确稳妥。
2、进一步完善学校领导体制和管理体制, 转变干部思想观念和改进工作作风，进一步密切干群关系营造和谐融洽的氛围，构建和谐校园。
（1）、认真落实干部联系党员的制度和党员联系群众的制度，坚持主管校长每月参加处室例会制度，及时掌握教职工的思想动态，深入了解党员在处室发挥作用的情况。
（2）、坚持总支书记、办公室干部每月不定期参加处室、教研室例会的制度，深入教职工，听取教职工的意见，指导中层干部管理处室。
（3）、根据我校办学任务重，节假日不能休息的特点，学校提出爱惜人力、减少加班、减轻负担的要求，同时组织教职工开展晨练活动、配备锻炼器材、召开教职工小型运动会、组织春游，丰富教职工的生活，增强教职工的体质。
（4）、为部分家远，中午不能回家休息的教职工配备躺椅，保证教职工的午休，促进身体健康。
（5）、关心内退教职工的思想、生活，将内退教职工一年一次的外出活动，改为一年两次，促进他们的身心健康。
（6）、校领导与民主党派一对一的交朋友，关心他们的思想和生活，校长不定期的向统战对象汇报学校发展情况，听取他们的意见。
（7）、近期为每位教师更换专用计算机，配备U盘，为教师提供良好的教学条件。
（8）、发挥党员自我教育、自我警醒的作用，每位党员选择自己喜爱的廉洁自律格言，互相交流，互相激励，增强拒腐防变的抵御能力。
整改责任领导：党政领导班子成员
整改责任人：各支部书记、各处室主任、各教研室主任
（二）、整改工作的中长期任务和措施
　　 加强学习型组织建设方面：
　　 加强学习型组织建设，以实现学校由成人教育向高等职业学院的跨越式发展为目标，建设学习型处室、学习型支部、学习型个人，提高驾驭全局的发展能力，把握好学校改革、发展、稳定的三者关系。
1、营造学习氛围，构建校园文化，把“学习改变学校，教育就是服务”的理念作为学校校园文化提出，形成学校的凝聚力和向心力，利用区骨干教师或学科带头人作为教师学习的组织者和引导者，发挥党员干部带头学习的作用，为教职工提供人人能发展，个个能成才的发展平台，激活教职工可持续发展的原动力。
2、建立领导干部中心组学习制度。
　　 中心组学习成员为学校各教研室主任、各处室主任、校级领导。每月中旬周一上午为中心组干部理论集中学习时间，坚持每年集中学习不少于8次，领导干部每月不少于4小时自学。
3、落实党员学习制度。坚持党员每月不少于2小时自学和每月一次支部学习活动。通过持之以恒的学习，帮助广大党员更新思想观念，更新知识结构，提高理论素养，拓展新形势下的工作思路，提高工作的整体水平。
4、落实教研室学习制度。每周教研室活动要确定学习主题，在学科教师中开展全员学习，把教师的教学反思、教学实践、科研课题作为学习研究的内容，提高教师的科研水平和能力。
5、坚持教职工政治学习制度。各处室主任根据学校中心工作，每月组织一次处室学习。

6、建立激励机制：制定教职工、领导干部学习考核制度，开展学习评比活动，评选学习型支部、学习型处室、学习型个人；设立专项奖励制度。
7、加强党对工会的指导，坚持工会向总支汇报计划和工作的制度，校长年终向教代会述职述廉的制度，自觉接受教代会的民主监督，党总支书记参加校长办公会，发挥监督保障作用，党政工形成教育管理的合力。

加强干部队伍建设方面：
　　 加强干部队伍建设，密切联系群众，解决群众关心的热点问题，提高干部的素质和管理能力。
1、领导班子要坚持民主集中制原则，进一步增强民主意识，发扬民主作风，在制订工作目标和学校发展规划、做出重大决策以及布置工作时，广泛听取群众意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。坚持领导班子半年一次的民主生活会制度,以批评和自我批评为主，开展领导班子成员之间的谈心活动，充分调动班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
2、坚持群众路线，改进工作作风。切实增强群众观念，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，坚持一年两次教代会的管理制度，确保教职工的知情权、参与权、监督权。真心实意帮助教职工解决工作和生活中的困难和问题，坚持走访看望生病住院的教职工制度，坚持走访慰问离休干部的制度，坚持节假日走访慰问家在外地并住校的青年教师制度，坚持在岗人员每年元旦联欢的制度，切实维护教职工的利益，坚持把教职工满意不满意作为衡量工作成效的重要标准，善于从教职工最关心、与教职工利益联系最密切的问题入手，真正把党的根本宗旨落到实处，让教职工感受到保先教育带来的实惠。
3、建立健全干部联系党员、党员联系1名群众的制度。副校长以自己主管的科室为联系点，每月参加一次处室例会，及时了解主管处室工作中存在的困难和问题，帮助查找不足，解决问题。
4、继续坚持中层以上干部向教代会述职述廉的制度。认真听取教代会代表的意见，不断改进工作，提高管理处室的工作能力。
5、认真贯彻市区党建工作规划，规范总支和支部党建管理，充分发挥党组织的政治核心作用。党内外群众对党总支和支部党员发挥作用的满意率达到70%以上；党总支委员、党支部书记及委员在党员中的满意率达到80%以上；副校级、中层以上干部在群众中的满意率达80%以上；党内外群众对党员发挥作用的满意率达到70%以上。
6、高度重视在青年教师和青年学生中入党积极分子的培养教育和发展党员工作。35岁以下青年教师中党员比例不低于35%。
加强教师专业化发展方面：
　　 加强教师专业化发展，尤其要为青年教师和骨干教师的成长创造事业的发展空间、提供必要的成长条件。
1、加快教师队伍建设，制定并实施2005-2010教师队伍建设规划。按照“培养提高、引进充实、择优聘任”的方针，加强师德建设，加强对学科带头人、骨干教师和“双师型”教师的选拔和培养。进一步落实《教职工进修管理规定》，建立《教师进修专项经费制度》，鼓励教师通过在职方式攻读硕士研究生，提高学历层次，鼓励教师提高职称层次。积极引进高学历、高素质教师。抓好对教师的高层次培训，开展现代教育理论和现代教育技术业务学习及职业技能培训。开展学术、科研、教学等对外交流活动，促进教师拓展视野，提高水平。
2、健全考核和激励制度，吸引更多的优秀人才进入中层以上管理岗位。完善教研室主任的选拔、聘任和考核制度，加强教研室主任队伍建设。培养和选拔既能教学又能管理的“双肩挑”干部。逐步实行干部轮岗制度，提高干部全面、综合的管理素质。加强后备干部的培养。
3、进一步提高学院管理人员的政治业务素质、工作能力、工作效率和管理水平。建设一支精简、高效、懂教学、善管理、服务意识强的管理人员队伍。逐年引进硕士研究生充实管理队伍，改善学院管理人员的学历结构。
4、通过在职攻读学历、学位和业务进修等多种形式，提高教师和管理人员学历层次和知识结构。同时要创造条件搞好干部、教师及管理人员的继续教育，促进教职工终身学习和发展。
5、2010年前，专任教师达到70人以上，其中研究生学历教师达30%以上、副高级以上职称教师达20%以上；行政人员与专任教师比接近1：1，行政人员中本科以上学历人员达50%以上。
四、落实整改方案的保障措施
1、认真落实责任制。书记校长负总责，党政班子成员为责任领导，各支部书记、各处室主任、各教研室主任为第一责任人，对学校制定的整改任务和措施，进行详细的分解，明确整改任务、目标、时限，把整改提高工作抓实、抓细，落实到位。
2、加强检查与反馈。对整改措施的落实情况，党政班子要定期检查，加强反馈，严格整改时限，推进落实，真正解决问题，促进学校发展。
3、全体党员干部要以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，认真制定个人整改措施，带头整改，确保先进性教育活动取得成效，让教职工满意。
4、接受群众的监督。制定的整改方案要向教职工公布，征求群众的意见，反复修改，征得教职工的认可后立即实施，整改任务完成的情况，定期向教职工反馈，自觉接受教职工的监督。

石景山区业余大学暨石景山社区学院
党员先进性教育领导小组
2005.5.2